Про стан казначейського обслуговування
державного та місцевих бюджетів Луцького
району за січень-червень 2017 року
Управління Державної казначейської служби України у Луцькому районі Волинської області (далі - Управління) інформує Вас про стан казначейського обслуговування державного та місцевих бюджетів Луцького району січень- червень 2017 року.
Управлінням забезпечується виконання 32 бюджетів (державний — 1, обласний — 1, районний — 1, селищний — 1, сільські — 26, ОТГ — 2), здійснюється обслуговування 79 установ та організацій, в тому числі 12 розпорядників коштів державного бюджету, 62 розпорядників та одержувачів коштів місцевих бюджетів та 5 організації, які відносяться до інших клієнтів органів казначейства.
До місцевого бюджету Луцького району за січень- червень 2017 року за даними звіту за доходами надійшло – 412 617,3 тис. грн, в тому числі кошти міжбюджетних трансфертів з державного бюджету в сумі 263 942,0 тис. грн. До загального фонду бюджету надійшло – 136 987,3 тис. грн. а до спеціального фонду — 11 688,0 тис. грн.
Найбільшу питому вагу надходжень до загального фонду становить податок на доходи фізичних осіб (без врахування військового збору) 90 601,5 тис.грн., що складає 66,1 % від власних надходжень місцевих бюджетів до загального фонду.
За січень-червень 2017 року по загальному фонду місцевих бюджетів проведені касові видатки на суму 346 065.8 тис. грн (виконання до річних призначень становить 54.5 %).
За звітний період по спеціальному фонду місцевих бюджетів касові видатки становлять 25 608,8 тис. грн. (виконання до річних призначень становить 27,3 %).
Протягом 2017 року місцевим бюджетам району надійшло з державного бюджету субвенцій на загальну суму 194 827,6 тис. грн, касові видатки проведені на суму –203 140,5 тис. грн, в томі числі:
- субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату допомоги сім'ям з дітьми, малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам, тимчасової державної допомоги дітям та допомоги по догляду за інвалідами I чи II групи внаслідок психічного розладу надійшло 59 757,6 тис.грн, касові видатки становлять –59 757,6 тис.грн.;
- субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій), вивезення побутового сміття та рідких нечистот надійшло 76 582,8 тис. грн., касові видатки становлять 76 582,8 тис. грн.;
- субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій населенню на придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу надійшло 925.8 тис. грн., касові видатки становлять 925.8 тис.грн.;
- субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій надійшло 335,00 тис. грн., касові видатки станом на 01 липня не проводилися;
- освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам надійшло 58 786,00 тис. грн.., касові видатки становлять 70 401,9 тис.грн.;
- медичної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам надійшло– 23 964,1 тис. грн., касові видатки становлять 20 931,8 тис.грн.;
- субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання витратних матеріалів для закладів охорони здоров’я та лікарських засобів для інгаляційних анестезій надійшло 9,2 тис. грн., касові видатки 7,9 тис. грн ;
- субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на відшкодування вартості лікарських засобів для лікування окремих захворювань надійшло– 356,0 тис. грн., касові видатки становлять 176,0 тис.грн.;
- субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім'ях за принципом "гроші ходять за дитиною" надійшло 890,7 тис. грн., касові видатки становлять – 790,7 тис. грн.;
- субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на проведення виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів надійшло 253,6 тис. грн., касові видатки становлять 252,2 тис. грн.;
- субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами надійшло 247,7 тис. грн., касові видатки станом на 01 липня не проводилися.
Станом на 01.07.2017 року в Управлінні розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів зареєстровані фінансові зобов’язання становлять по загальному фонду 71 450,9 тис.грн.
Станом на звітну дату на рахунках місцевих бюджетів знаходяться кошти в сумі 76 678,5 тис.грн., в тому числі по коштах загального фонду 66 296,8 тис.грн. і 10 381,7 тис.грн. по коштах спеціального фонду.
Станом на 01.07.2017 року органами місцевого самоврядування було розміщено тимчасово вільні залишки коштів на депозитних рахунках в комерційних банках в сумі 44 640,2 тис.грн., з них:
- Смолигівською с/радою – 2040,0 тис.грн. (Укргазбанк);
- Боратинською с/радою – 6 000,0 тис. грн. (Приватбанк);
- Липинською с/радо — 1 000,0 тис. грн. (Приватбанк);
- Чаруківською с/радою — 600,2 тис.грн. (Приватбанк):
- районним бюджетом — 35 000,0 тис.грн. (Приватбанк).
Крім того, кошти Боратинської с/ради в сумі 650,0 тис. грн. знаходяться на заблокованих рахунках у Західінкомбанку.
До державного бюджету за січень- червень 2017 року по Луцькому району за даними звіту про виконання державного бюджету за доходами та іншими надходженнями надійшло без урахування відшкодування ПДВ — 102 517,1 тис.грн., в тому числі до загального фонду бюджету —101 260,6 тис.грн. та до спеціального фонду — 1256,5 тис.грн.
Найбільшу питому вагу надходжень до загального фонду становлять:
- податок на прибуток підприємств – 14 782,0 тис. грн. (14,6%);
- податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) – 31 291,2 тис.грн. (30,9%);
- податок на доходи фізичних осіб —37 806,8 тис.грн. (37,3%).
Найбільшу питому вагу надходжень до спеціального фонду становлять:
- Єдиний податок з сільськогосподарських товаровиробників – 2 892,0 тис.грн. (2,9 %).
За січень- червень 2017 року відшкодовано податку на додану вартість на загальну суму 19 200,7 тис.грн. Слід зазначити, що починаючи з квітня місяця відшкодування ПДВ здійснюється виключно на обласному рівні.
Протягом зазначеного періоду за загальним фондом державного бюджету в районі відкрито асигнувань на суму 110 174,1 тис.грн. Касових видатків проведено на загальну суму 109 385,5 тис.грн. Залишок невикористаних відкритих асигнувань складає 784,6 тис.грн, залишок коштів на рахунках розпорядників – 4.0 тис. гривень.
За даними Держказначейства зареєстровані фінансові зобов’язання по державному бюджету станом на 01.06.2017 року по загальному фонду – 22,7 тис.грн., по спеціальному фонду відсутні.
У зв’язку з відсутністю кошторисних призначень на 2017 рік сума не перереєстрованої кредиторської заборгованості за 2014 рік (у 2015 році частково погашена) становить 1 768,4 тис.грн. в тому числі:
- по загальному фонду - 468,2 тис. грн.;
- по спеціальному фонду – 1 300,2 тис. грн.
Протягом січня — червень 2017 року Управлінням не надавались короткотермінові позики місцевим бюджетам для покриття тимчасових касових розривів.
Поряд з цим, на органи Держказначейства покладені окремі функції щодо контролю за учасниками бюджетного процесу в частині дотримання ними вимог бюджетного законодавства.
Здійснюючи попередній контроль за належним виконанням бюджетного законодавства, посадовими особами Управління протягом січня — травня 2017 року було складено 28 попереджень про неналежне виконання бюджетного законодавства. З них, 3 попередження надано розпорядникам коштів державного бюджету, 25 попереджень - розпорядникам коштів місцевих бюджетів на загальну суму 8023,2 тис.грн.
Основними причинами попереджень були:
- порушення терміну подання підтвердних документів для реєстрації зобов'язань та фінансових зобов'язань;
- порушення терміну подання довідок про зміни до кошторису, плану асигнувань.
З огляду на вищевикледене вважаємо за необхідне органам місцевого самоврядування, розпорядникам та одержувачам бюджетних коштів:
- здійснити аналіз бюджетно-фінансової діяльності за 2017 рік, визначити результати та вжити необхідних заходів щодо оптимізації, удосконалення та якості використання бюджетних коштів;
- забезпечити вчасне та якісне подання всіх необхідних документів до органів казначейства, в тому числі зміни до Паспортів бюджетних програм, для оперативного та максимального їх опрацювання в новому бюджетному році;
- вжити вичерпних заходів по проведенню видатків по захищених статтях та недопущенню будь якої заборгованості їх виплат.
В.о.начальника Т.В.П’ятигорик