Про стан казначейського обслуговування
державного та місцевих бюджетів Луцького
району за січень-березень 2017 року
Управління Державної казначейської служби України у Луцькому районі Волинської області (далі - Управління) інформує Вас про стан казначейського обслуговування державного та місцевих бюджетів Луцького району січень-березень 2017 року.
Управлінням забезпечується виконання 32 бюджетів (державний — 1, обласний — 1, районний — 1, селищний — 1, сільські — 26, ОТГ — 2), здійснюється обслуговування 78 установ та організацій, в тому числі 12 розпорядників коштів державного бюджету, 61 розпорядників та одержувачів коштів місцевих бюджетів та 5 організації, які відносяться до інших клієнтів органів казначейства.
До місцевого бюджету Луцького району за січень-березень 2017 року за даними звіту за доходами надійшло – 212 727,7 тис. грн, в тому числі кошти міжбюджетних трансфертів з державного бюджету в сумі 142 278,2 тис. грн. До загального фонду бюджету надійшло – 208 197,5 тис. грн. а до спеціального фонду — 4 530,2 тис. грн.
Найбільшу питому вагу надходжень до загального фонду становить податок на доходи фізичних осіб (без врахування військового збору) 33 981,0 тис.грн., що складає 51,5 % від власних надходжень місцевих бюджетів до загального фонду.
За січень-березень 2017 року по загальному фонду місцевих бюджетів проведені касові видатки на суму 201 240,0 тис. грн (виконання до річних призначень становить 32,2 %).
За звітний період по спеціальному фонду місцевих бюджетів касові видатки становлять 8 494,6 тис. грн. (виконання до річних призначень становить 10,4 %).
Протягом 2017 року місцевим бюджетам району надійшло з державного бюджету субвенцій на загальну суму 140 508,9 тис. грн, касові видатки проведені на суму – 136 944,2 тис. грн, в томі числі:
- субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату допомоги сім'ям з дітьми, малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам, тимчасової державної допомоги дітям та допомоги по догляду за інвалідами I чи II групи внаслідок психічного розладу надійшло 28 782,2 тис.грн, касові видатки становлять –28 780,6 тис.грн.;
- субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій), вивезення побутового сміття та рідких нечистот надійшло 76 582,8 тис. грн., касові видатки становлять 76 582,8 тис. грн.;
- субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій населенню на придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу надійшло 216,0 тис. грн., касові видатки становлять 216,0 тис.грн.;
- освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам надійшло 22 040,5 тис. грн.., касові видатки становлять – 21 093,0 тис.грн.;
- медичної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам надійшло– 12 307,1 тис. грн., касові видатки становлять – 9 846,9 тис.грн.;
- субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання витратних матеріалів для закладів охорони здоров’я та лікарських засобів для інгаляційних анестезій надійшло 3,7 тис. грн., касові видатки станом на 01 квітня не проводилися;
- субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім'ях за принципом "гроші ходять за дитиною" надійшло 444,9 тис. грн., касові видатки становлять –444,9 тис. грн.;
- субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на проведення виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів надійшло 26,6 тис. грн., касові видатки станом на 01 квітня не проводилися;
- субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами надійшло 105,1 тис. грн., касові видатки станом на 01 квітня не проводилися.
Станом на 01.04.2017 року в Управлінні розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів зареєстровані фінансові зобов’язання становлять по загальному фонду 82 994,1 тис.грн.
Станом на 01.04.2017 на рахунках місцевих бюджетів знаходяться кошти в сумі 60 119,9 тис.грн., в тому числі по коштах загального фонду 52 880,2 тис.грн. і 7 239,7 тис.грн. по коштах спеціального фонду.
Станом на 01.04.2017 року органами місцевого самоврядування було розміщено тимчасово вільні залишки коштів на депозитних рахунках в комерційних банках в сумі 41 040,0 тис.грн., з них:
- Смолигівською с/радою – 2040,0 тис.грн. (Укргазбанк);
- Боратинською с/радою – 3 000,0 тис. грн. (Приватбанк);
- Липинською с/радо — 1 000,0 тис. грн. (Приватбанк);
- районним бюджетом — 17 500,0 тис.грн. (Укргазбанк), 17 500,0 тис.грн. (Приватбанк).
Крім того, кошти Боратинської с/ради в сумі 650,0 тис. грн. знаходяться на заблокованих рахунках у Західінкомбанку.
До державного бюджету за січень-березень 2017 року по Луцькому району за даними звіту про виконання державного бюджету за доходами та іншими надходженнями надійшло без урахування відшкодування ПДВ — 52 362,9 тис.грн., в тому числі до загального фонду бюджету — 51 828,3 тис.грн. та до спеціального фонду — 534,6 тис.грн.
Найбільшу питому вагу надходжень до загального фонду становлять:
- податок на прибуток підприємств – 10 639,1 тис. грн. (20,5%);
- податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) – 16 489,6 тис.грн. (31,8%);
- податок на доходи фізичних осіб —17 139,5 тис.грн. (33,1%);
Найбільшу питому вагу надходжень до спеціального фонду становлять:
- Єдиний податок з сільськогосподарських товаровиробників – 283,9 тис.грн. (53,0 %).
За січень-березень 2017 року відшкодовано податку на додану вартість на загальну суму 10 092,7 тис.грн. Слід зазначити, що починаючи з квітня місяця відшкодування ПДВ буде здійснюватися виключно на обласному рівні.
Протягом зазначеного періоду за загальним фондом державного бюджету в районі відкрито асигнувань на суму 45 805,1 тис.грн. Касових видатків проведено на загальну суму 45 581,5 тис.грн. Залишок невикористаних відкритих асигнувань складає 218,1 тис.грн, залишок коштів на рахунках розпорядників – 5,5 тис. гривень.
За даними Держказначейства зареєстровані фінансові зобов’язання по державному бюджету станом на 01.04.2017 року по загальному фонду – 10,7 тис.грн., по спеціальному фонду відсутні.
У зв’язку з відсутністю кошторисних призначень на 2017 рік сума не перереєстрованої кредиторської заборгованості за 2014 рік (у 2015 році частково погашена) становить 1 768,4 тис.грн. в тому числі:
- по загальному фонду - 468,2 тис. грн.;
- по спеціальному фонду – 1 300,2 тис. грн.
Протягом січня — березня 2017 року Управлінням не надавались короткотермінові позики місцевим бюджетам для покриття тимчасових касових розривів.
Поряд з цим, на органи Держказначейства покладені окремі функції щодо контролю за учасниками бюджетного процесу в частині дотримання ними вимог бюджетного законодавства.
Здійснюючи попередній контроль за належним виконанням бюджетного законодавства, посадовими особами Управління протягом січня — березня 2017 року було складено 18 попереджень про неналежне виконання бюджетного законодавства. З них, 2 попередження надано розпорядникам коштів державного бюджету, 16 попереджень - розпорядникам коштів місцевих бюджетів на загальну суму 5 974,0 тис.грн.
Основними причинами попереджень були:
- порушення терміну подання підтвердних документів для реєстрації зобов'язань та фінансових зобов'язань;
- порушення терміну подання довідок про зміни до кошторису, плану асигнувань.
З огляду на вищевикледене вважаємо за необхідне органам місцевого самоврядування, розпорядникам та одержувачам бюджетних коштів:
- здійснити аналіз бюджетно-фінансової діяльності за 2017 рік, визначити результати та вжити необхідних заходів щодо оптимізації, удосконалення та якості використання бюджетних коштів;
- забезпечити вчасне та якісне подання всіх необхідних документів до органів казначейства, в тому числі Паспортів бюджетних програм, для оперативного та максимального їх опрацювання в новому бюджетному році;
- вжити вичерпних заходів по проведенню видатків по захищених статтях та недопущенню будь якої заборгованості їх виплат.
Начальник Ю.В.Гніровський